Документы Хомутовского муниципального образования

Постановление № 65 о/д от 10.04.2019 Об установлении особого противопожарного режима на территории Хомутовского муниципального образования 

Хомутово: краткий исторический очерк   Село Хомутово -  одно из самых старинных в наших местах. В 2018 году оно отметило 333-летие. По нынешним меркам, это, наверное, самое крупное сельское поселение Иркутской области. Ближе других оно расположено к областному центру. На 1 января 2018 года население Хомутовского муниципального образования составило 18785 человек, а входит в него сейчас шесть поселений: деревня Куда, деревня Поздняково, деревня Талька, поселок Горный, поселок Плишкино и собственно село Хомутово. Село имеет давнюю историю: возникло и развивалось оно с приходом сюда первых  землепроходцев.  А люди здесь появились задолго до этого.
70 тыс. лет назад – примерно этим временем по последним  археологическим материалам датируется начало заселения древними людьми (хомо эректус) окрестностей Хомутово. Около  35–40  тыс. лет назад их  сменили люди современного облика (хомо сапиенс).
В окрестностях с. Хомутово зафиксировано 12 объектов археологического наследия в широком хронологическом диапазоне от палеолитической эпохи (более 70 тыс. лет назад), до раннего железного века (1,5–2,5 тыс. лет назад). К сожалению, ряд стоянок уничтожены (Хомутово I и II, Кудинский могильник), другие известны по подъемным сборам. Дальнейшее археологическое изучение памятников с. Хомутово позволит узнать много нового и интересного из истории этого края.
Что касается названия, точное происхождение его неизвестно. На территории Иркутской и Читинской областей на протяжении многих веков менялись исторические условия, происходили сложные общественные процессы – передвижение и смещение различных народов и племен, обладавших различной языковой культурой. В этом длительном водовороте общественных событий и скрещиваний языков происходило формирование топонимии края. При этом каждая появившаяся народность, усваивая и сохраняя прежние географические названия на языке своих предшественников, в то же время вносила в топонимию края новое на своем языке, изменяла и модифицировала структуру прежней топонимии, создавала новый топонимический пласт. Иногда эти видоизменения были настолько сильными, что форма и смысл некоторых древних топонимов дошли до нас в искаженном до неузнаваемости виде.
По мнению крупнейшего специалиста в области иркутской топонимики М.Н. Мельхеева, Хомутово – по-эвенкийски – «хомоты» – «медведь», «медвежье место». Раньше медведей здесь, а также вблизи Иркутска, было много. Вероятно поэтому, символом села утверждён медведь, и на въезде в село Хомутово установлена стела с его изображением
Впервые о реке Куде упоминает Иван Похабов в 1649 г.  Вероятно, в конце 60-х годов XVII в. на р. Куде появилась слобода Кудинская. В 1667 г. здесь были отведены земли казакам Андрею Савельеву, Кондратию Черному и Афанасию Анкудинову. В 1672 г. в Кудинской (Красной) слободе было 12 дворов пашенных крестьян. Это были прибывшие вольные люди. Одним из источников заселения этих мест были ссыльные из России. Следующее упоминание о слободе относится к 1673 г., когда управитель Иркутского острога Андрей Строганов послал «наказную память» приказчику Кудинской слободы Калине Сергееву об отводе земли для поселенцев возникавшего неподалеку нового селения – Урика. В одном из документов, составленных в 1682 г. при расследовании земельного спора, указывались границы отведенных Куде земельных участков: «...Ялань от межи уриковских пашенных крестьян... и на той де земле пашут они Ефим Ягодин, за хлебное жалование лет с пятнадцать по данной».
В 1680 г. в Иркутск пришла партия ссыльных крестьян из Олонецкого уезда, из Москвы, из вотчин Тихвина монастыря, отставные подьячие, посадские люди. Основная часть прибывших были поселены в деревнях Уриковской и Кудинской слободы. В 1681 г. уриковские крестьяне просили увеличить им земельные наделы, так как «на тех отводных землях вновь поселены присыльные пашенные крестьяне Дениско Иванов с товарищи». За счет пополнения ссыльными число дворов Уриковской слободы выросло к 1682 г. до 20. Также увеличилось число дворов в Кудинской слободе.
Хомутовская слобода основана в 1685 г. Первые налоговые ведомости поселка появились в 1685 году, но соответствует ли эта дата  истинному возрасту села Хомутово?  «Чертёжная книга Сибири» также утверждает, что первое поселение на этих землях возникло в 1685 году, лишь немногим позже возникновения Иркутского острога. Иркутск окружают местности, пригодные для хлебопашества, скотоводства и рыболовства. В районах, прилегающих к Иркутску, с давних пор обитали буряты и эвенки, занимавшиеся скотоводством и охотой. Удобные для сельского хозяйства места привлекали русских земледельцев, а пушнина – торговых и  промышленных людей. На север от Иркутска идет дорога к Лене, а по ней – в Якутию, богатую пушниной.
Сведения о Хомутово отложились в исторических источниках того времени: в последнее десятилетие XVII в. поступили коллективные челобитные о выдаче подмоги на 38 семей из Хомутовской слободы от Герасима Иванова, Ивана Степанова, Данилы Иванова, Лариона Фадеева, Филиппа Антонова, Ивана Емельянова, Дмитрия Васильева, Алексея Федорова, Степана Иванова, Филиппа Петрова. В документах за 1693 г. говорилось, что новоприсыльные пашенные крестьяне Хомутовской деревни великого государя десятинной пашни пашут по полдесятине в поле рожью вместо ярового. Некоторые пашенные ссыльные не мирились со своей долей и бежали дальше на север или за Байкал, в Дауры. О них объявлялся сыск. По поимке их возвращали обратно.
  В 1754 г. известный русский гидрограф и картограф, будущий сибирский губернатор Ф.И. Соймонов организовал картографическое описание Московского-Сибирского тракта. Ф.И. Соймонов, в частности, поручил геодезисту  М.С. Гвоздеву описание пашенных земель и сенных покосов «от Иркутска по Московской дороге в учрежденных станциях, тако ж в Уриковской, Кудинской и Оецкой слободах». Однако М.С. Гвоздев выполнял «работу с крайним изнеможением», «за болезнью глаз». И Ф.И. Соймонов ходатайствовал об отставке ветерана, участника Великой северной экспедиции в связи со старостью и болезнями. Данный факт свидетельствует о картографировании большой Московской дороги в Восточной Сибири с целью обеспечения перевозок  от Иркутска до Нерчинска и далее, а также от Иркутска в сторону Москвы, заселение пути посельщиками и картирование земель для «заведения хлебопашества».
В конце первой четверти XIX в. приговор Верховного уголовного суда, последовавший за восстанием декабрис¬тов 1825 г., способствовал возникновению нового явления в русской общественной жизни – массовой политической ссылки. С 1826 г. в Сибирь ссылались уже не одиночки, а представите¬ли идейных течений, организаций, а затем и партий, видевших свою цель не только в критике, но и в реальном изменении существующего строя и использовавших для этого революционные методы. Не осталось в стороне и Хомутово. Еще в декабре 1792 г. здесь по пути в Илимскую ссылку проследовал русский писатель, философ и поэт А.Н. Радищев. В 1826 г. Хомутово встречало двух декабристов – С.Г. Волконского и С.П. Трубецкого.
150 лет назад на поселении в селе Хомутово находился декабрист А.А. Быстрицкий – участник восстания Черниговского полка. Во второй половине XIX в. через Хомутово следовали польские ссыльные, в 1881 г. – писатель В.Г. Короленко, направляясь в  якутскую ссылку; в 1906 г. по пути в ссылку в Верхоленский уезд через Хомутово проехал писатель Ф. Гладков. В любом случае, все ссыльные, направлявшиеся в Якутию, Хомутово миновать не могли.
О размерах Хомутовской волости и ее населении в последнее десятилетие XIX в. сообщается в «Известиях Восточно-Сибирского отдела русского  географического общества» за 1890 г.: «Хомутовская волость состоит из пяти обществ государственных крестьян (Хомутовское, Талькинское, Позняковское, Кудинское и Карлукское). Земли, находящиеся в пользовании их, начинаются по якутскому тракту с 6-й версты от г. Иркутска, тянутся по тракту на протяжении 23 верст, влево от тракта 7–8 верст и вправо на 25–30  верст. Всего в пользовании крестьян пашни, залежей и земли, расчищенной под пашни, считается 8500 десятин, луговых, удобных для кошения, до 1600 десятин и почти столько же выгонов и лугов, которые не косятся, потому что вытравливаются до начала сенокоса; затем в общем пользовании с крестьянами  Грановского селения находится до 12 тыс. десятин леса. Все крестьянское население волости составляет 3733 душ обоего пола; наличных же хозяйств или дворов в волости 694». Таким образом, на семью приходилось до 17 десятин, не считая леса – норма, которая признавалась достаточной для безбедного существования даже при первобытных способах культуры земли.
Приехавшие с иркутского рынка 2 марта 1917 г. крестьяне привезли в Хомутово весть, что в России произошла революция, царь отрекся от престола, образовано Временное правительство. Жители Хомутово со страхом узнали, что объявлена амнистия по политическим и уголовным делам, ликвидируется Александровская пересыльная тюрьма. На рынке росли цены на продукты.
  После 25 октября (7 ноября) 1917 г. сельчане узнали, что к власти в Петрограде пришли большевики. Было создано правительство во главе с В.И. Лениным и приняты Декреты о мире и о земле. На смену прежним структурам пришла Советская власть, как в центре, так и на местах.
С приходом новой власти изменялась административно-управленческая система. Система сельских Советов была закреплена Конституцией РСФСР 1918 года. Сельский совет села Хомутово создавался на крестьянском сходе. Он стал новым государственным аппаратом в деревне. Для жителей Хомутово это время менялось с калейдоскопической последовательностью: красные, белые, партизаны, Н. Каландаришвили, Зверев, мобилизация. Люди мечтали об установлении твердой власти. Наконец, в марте 1920 г. Красная Армия вступила в Иркутск. В военном отношении Иркутскую губернию подчинили Реввоенсовету 5-й армии. Был объявлен призыв молодежи, теперь уже в Красную Армию.  
  Органы Советской власти стали восстанавливаться в конце 1919 – начале 1920 г., по мере освобождения от колчаковщины и интервентов.  В сентябре – ноябре 1920 г. были проведены выборы в сельские Советы. Так в Хомутово окончательно установилась Советская власть.
В Хомутово в начале 1930-х годов проходили совместные общие собрания коммунистов (их было в партячейке 10 человек), комсомольцев (их было 37 человек), сельского Совета и беспартийных. Главная задача состояла в борьбе с кулачеством, так как власть заявляла, что классовая борьба обостряется, и возрастает влияние агентуры оппортунистов всех мастей.
Важнейшим положительным направлением деятельности органов Советской власти (председатель Хомутовского сельсовета Ф.М. Добрынин) и общественных организаций этой поры была ликвидация неграмотности. К грамотности приобщали практически все категории сельских жителей Хомутова. Активизировали свою работу избы-читальни, клуб (заведующий Ф.А. Федоров), полевые станы. Повсюду работали агитаторы и читчики, подписка на газеты стала почти обязательным делом, как на государственный заем. Центральное место в работе Хомутовского сельсовета занимали меры по завершению коллективизации, переводу колхозов на новый Устав сельскохозяйственной артели, обеспечению колхозов Государственными актами на вечное пользование землей.
В 1930 году в Куде образовалось четыре колхоза: «Красный пахарь», «Великий путь», «Пятилетка в 4 года» и «Новая жизнь». Через год первые три колхоза слились в один – «Пятилетка в 4 года». Председателем был избран Николай Ильич Сорокин. Он и вывел колхоз в передовые. Администрации было всего шесть человек: председатель, счетовод, завхоз, конюх, кузнец и столяр. В 1937 г. Н.И. Сорокин был репрессирован. В Хомутово,  Поздняково, Тальке образованы колхозы: им. 8 марта, «Северный полюс», «Рассвет труда», им. Димитрова, «Сталинский путь», «Красное утро», «Красное знамя», «Великий путь», «2-я пятилетка», в Карлуке – семеноводческий колхоз им. Чапаева.
    Важную роль в развитии сельскохозяйственного производства и создании материально-хозяйственной базы колхозов сыграла Машинно-тракторная станция (МТС) – государственное сельскохозяйственное предприятие в СССР, обеспечивавшее техническую и организационную помощь сельскохозяйственной техникой крупным производителям сельскохозяйственной продукции (колхозам, совхозам, сельскохозяйственным кооперативам). Это было время поиска новых форм работы, взаимодействия города и деревни. Широко пропагандировались все формы взаимопомощи между рабочей и крестьянской молодежью. В области было объявлено движение за оказание помощи деревне в проведении сева, создан штаб помощи посевной кампании. Штаб посылал бригады по ремонту машин, агрообслуживания, медпомощи в деревню. Первыми в нем приняли участие бригады из 23 студентов Иркутского индустриального техникума, медтехникума и фармтехникума, которые оборудовали походную мастерскую и отремонтировали к севу 1929 г. в Оёке и Хомутово 15 сеялок, 2 молотилки, 4 культиватора, 60 плугов, 4 веялки и бороны и 2 пожарные машины. В Хомутово был открыт пункт по оказанию медпомощи крестьянскому населению, который принял 120 человек. Над Хомутово, Кудой, Оёком и Талькой взяли шефство студенты Иркутского университета, которые провели работу по пропаганде среди крестьян агрономических знаний, помогли в сортировке семян, в Хомутово и Оеке создали машинные товарищества.
22 марта 1932 г.  была образована Хомутовская МТС.  До 1937 г. МТС обслуживала 15 колхозов, с 1937 по 1947 гг. – 17 колхозов. В их число входили такие колхозы как «Рассвет труда», «Путь коммунизма», «Красный пахарь», «Красная заря», «Красное утро». Земледельцы мечтали быстро преодолеть нужду и зажить в достатке. Всего за обслуживаемыми МТС колхозами было закреплено около 80 тыс. га земли. В МТС в централизованном порядке поступала техника. В довоенные годы Хомутовская МТС являлась центром хозяйственной жизни на селе. От ее деятельности зависело благополучие колхозов, здесь сосредоточивались механизаторские и технические кадры, работали курсы по подготовке трактористов и комбайнеров.  В разные годы трактористами МТС стали А.М. Щербакова, Т.И. Артемьева, Е.Д. Григорьева, Н.М. Латышева, В.А. Латышева, А.П. Карпова, М.В.Авдеева и многие другие девушки села.
Нужно сказать, что работа Хомутовской МТС, особенно в довоенные годы, далека была от эффективной. Слабая ремонтная база, нехватка запчастей, недостаток высококвалифицированных кадров, слабая материальная заинтересованность в результатах труда отрицательно сказывалась на деятельности МТС. Рабочие МТС постоянно жаловались на плохую работу столовой, недостаток горячих обедов и даже нехватку кипятка. Слабо решались бытовые условия жизни рабочих. В летних будках трактористов была грязь, неустроенность. Отсюда плохой ремонт, некоторые трактора не доезжали до поля.
В 1930-е годы власть развернула активную антирелигиозную кампанию. Организовывались вечера против проведения Рождества, Пасхи и т. п. Коммунистам и комсомольцам поручалось чаще выступать с сообщениями на атеистические темы, сопровождая выступления обидными для верующих частушками. В конечном итоге эта кампания завершилась разрушением церкви.
15 июня 1938 г. в Хомутово создана Машинно-тракторная мастерская, которая выделилась из Хомутовской МТС и должна была производить капитальный ремонт тракторов и двигателей для всех близлежащих МТС – Оёкской, Захальской, Усть-Ордынской, Хоготовской, Качугской, Гороховской, Хомутовской. Директором был назначен А.В. Худяков, главным инженером  – И.В. Сподырев.
Во второй половине дня 22 июня 1941 г. в Хомутово пришла весть о  войне. С началом Великой Отечественной войны все промышленное и сельскохозяйственное производство области  перенацеливается на нужды фронта.  В печати тех лет можно встретить такие сообщения: «Все от мала до велика вышли на заготовку кормов в колхозе «Сталинский путь» Хомутовского сельсовета Иркутского района. Сто десять человек на машинах и вручную уже скосили 220 гектаров из 350, имеющихся сенокосов в колхозе, 200 центнеров высококачественного сена сдано государству». Уже в первые месяцы войны возник почин обучения  девушек  и женщин мужским профессиям. С 1 июля 1941 г. при Хомутовской МТС начали работать курсы по подготовке трактористов и комбайнеров. В июле 1941 г. на курсах занимались уже 52 девушки. Учащиеся курсов Р. Загвоздина, А. Гранина, М. Мутина, Л. Брызгалова, Т. Кузикова, А. Игнатьева и А. Латышева призвали всех женщин, имеющих специальности тракториста и комбайнера, пойти работать по этой специальности: «Мы обращаемся ко всем девушкам и женщинам с призывом пойти учиться на курсы трактористов и комбайнеров, чтобы быть готовыми в нужный момент заменить мужей и братьев, уходящих в Красную Армию».
«Второй год в колхозе «Путь коммунизма» Хомутовской МТС работает женский комсомольский тракторный отряд. С огромным чувством ненависти и негодования встретили девушки-трактористки весть о злодейском нападении фашистских разбойников на нашу Родину. Советские патриотки объявили себя мобилизованными на оборону Родины. Комсомолка Настя Гранина, работая в одну смену на тракторе «У-2», за полтора месяца выработала 200 га при годовой норме 255 га, на две смены сэкономила 307 кг топлива», 2 июня 1944 г. на Доску почета по представлению Хомутовского МТС были занесены И.Ф. Днепровский, который на 30 мая на тракторе СТЗ вспахал 119 гектаров и сэкономил 236 кг горючего, А.Н. Ширяева – на тракторе Универсал обработала 90 гектаров и сэкономила 127 кг горючего.
В апреле 1943 г. женщины-трактористки Хомутовской МТС обратились с призывом об организации соревнования за высокий урожай в 1943 г.: «Дорогие подруги! В эти дни сердца всех нас, советских девушек и женщин, переполнены радостью за героических воинов Красной Армии. Наша Красная Армия наступает, освобождено уже много тысяч деревень и сотни городов. Чувствуя свою неминуемую гибель, фашисты яростно сопротивляются… Своим самоотверженным трудом на колхозных полях мы должны помочь колхозам получить высокий урожай и дать стране и Красной Армии все необходимые продукты сельского хозяйства и в достаточном количестве.
Война вызвала небывалый подъем трудового энтузиазма. Об этом свидетельствуют заявления простых колхозников. «Я работаю электриком в мастерской Хомутовской МТС, – писал в газету  К. Алексеев, – я взял на себя обязательства – до 1 ноября оборудовать все тракторы электроосвещением и зажиганием. Чтобы выполнить свое слово, я работаю, не считаясь со временем и не чувствую усталости. Дневную нормы выполняю на 200–250 процентов. Если понадобится, я буду еще больше работать несмотря на свой преклонный возраст, потому что этого требует от нас война».
Уже в первые месяцы войны были развернуты кампании по сбору средств в фонд обороны, сбору теплых вещей для нужд действующей армии. Одними из первых на военный заем подписались колхозник сельхозартели им. Димитрова Хомутовского сельсовета И.К. Латышев – на 300 рублей и его жена – на 250. В колхозе «Новая жизнь» Хомутовского сельсовета инициаторами сбора теплой одежды и обуви для Красной Армии явились У.И. Бахматова – председатель артели, Парфенова и Кушлянская. Они не только сами сдали по 4–5 предметов теплой одежды, но провели большую разъяснительную работу среди колхозников. Всего колхозники сдали 150 теплых вещей, в том числе 21 пару валенок.
В начале 1942 г. на общем собрании сельхозартели «Новая жизнь» Хомутовского сельсовета было решено провести повторный сбор теплых вещей для бойцов Красной Армии. Чтобы быстрее провести эту работу, колхозники заявили, что с каждого домохозяина соберут по 30 рублей и на эти деньги купят валенки и полушубки. Колхозницы  М.А., А.Г., и Е.М. Добрынины и В.В. Баянов внесли по 30 рублей, не уходя с собрания.  Регулярным стал сбор подарков для бойцов действующей армии. «В январе 1942 г. работники Хомутовского сельпо стряпали пельмени, которых думали послать 14 кг, покупали пряники, конфеты, одеколон, собирали теплые носки и другие теплые вещи. Кроме посылок, работники сельпо сдали для фронта 4 пары валенок, 3 полушубка, три жилета и три пары рукавиц».
Фронту помогали и школьники. Предучкома Хомутовской средней школы Пирогова писал: «Глубоко сознавая всю опасность, нависшую над нашей родиной, ученики Хомутовской средней школы горячо участвуют в помощи фронту. Когда сказали ребятам, что для лечебных целей требуется шиповник, они сразу разошлись по полям и собрали 10 килограммов. На строительство пушек и снарядов мы собрали и сдали 250 килограммов цветного металла, все ученики приняли участие в сборе книг для бойцов. Многие ребята сдали свои самые дорогие книги. Всего мы сдали 236 книг. Все ученики несколько раз выходили на воскресники и собрали 2836 предметов теплой одежды и белья для эвакуированных детей». В Хомутовской школе прошла подписка на денежно-вещевую лотерею, средства от которой  направлены на оборону. Подписались 107 учеников на сумму  1390 рублей. Ученица Нина Загурдаева подписалась на 50 рублей, ее примеру последовали ученицы Тарасова и Емельянова, подписавшиеся на 40 рублей каждая.
В годы войны одним из распространенных починов трудящихся был сбор средств на строительство боевой техники – самолетов и танков. На строительство танковой колонны «Иркутский колхозник» работники  колхоза «Пятилетку в 4 года»  в январе 1943 г. внесли 216 384 рубля.
      Более 200 тыс. жителей Иркутской области ушли на фронт, Иркутский район отправил 2191 бойца, а село Хомутово – более 600, более 300 из которых не вернулись с полей сражений. Уроженцы Хомутово воевали на многих фронтах Великой Отечественной войны, принимали участие в крупных боевых операциях. А.И. Ощерин проявлял воинскую доблесть в боях под Сталинградом, Г.И. Баянов – при освобождении Украины. В освобождении Венгрии принимал участие И.А. Авдеев, Чехословакии – Б.В. Балашов. В Кёнигсбергской и Восточно-Прусской операциях проявил себя лейтенант М.П. Васильев, которому было присвоено звание Героя Советского Союза. Бюст Героя был установлен в Хомутово в мае 1980 г. В советско-японской войне принимали участие будущие председатели сельсовета П.Д. Бобаренко, П.В. Карцев и другие. Первый вариант памятника землякам, жителям Хомутово, погибшим на фронте, был открыт в Хомутово 9 мая 1966 г. Построен он был на пожертвования местных жителей, которые собирал вместе со школьниками С.Е. Нефедьев. Он же был инициатором установки памятника. Создан памятник по проекту Иркутских мастерских худфонда. В последствие памятник был реконструирован. 9 мая 2010 г. состоялось торжественное открытие нового мемориала.
В годы Великой Отечественной войны общественно-политическая жизнь в селе Хомутово была подчинена условиям военного времени. Высокая трудовая активность колхозников и работников МТС вытекала из глубокого понимания обстановки военного времени, сознательного отношения к производственной деятельности. Труженики хозяйства мирились с усилением командно-административных и мобилизационных мер, проводимых партийными и советскими органами. Существенно усилилась централизация партийного руководства. Оперативность и конкретность были тесно сопряжены со строгим контролем Иркутского райкома партии за выполнением принятых решений. Постоянными «гостями» на селе были уполномоченные райкома партии. Политотдел Хомутовской МТС жестко держал под контролем местных механизаторов. Голодно было в деревне. Но за горсть зерна с зернотока можно было получить тюремное заключение.
Исполком местного Совета отвечал за военную мобилизацию призывного состава, осуществлял оргнабор на стройки и объекты, лесозаготовки. С помощью партийного и комсомольского актива, колхозной администрации сельский Совет проводил сбор вещей и продовольствия для фронта, подписку на заем, помогал инвалидам-фронтовикам  и их семьям. Исполком сельского Совета в годы войны терял свою роль как орган представительной демократии. К концу войны в исполкоме осталась лишь часть депутатов, избранных до войны, а новые выборы не проводились. Выбывших депутатов заменяли работники, назначаемые партийными органами в состав Совета.
Победа в Великой Отечественной войне оказала сильное влияние на умонастроения советских людей. В деревне ожидали перемен в общественной жизни, улучшения жизненного уровня. Однако многим ожиданиям сельчан не суждено было сбыться. Политическая и идеологическая обстановка оставалась прежней. Сохранялся культ личности Сталина, продолжались репрессии. В стиле партийных и советских органов очень медленно происходил поворот к мирной жизни. Исполком сельского Совета продолжал больше внимания уделять хозяйственной, производственной жизни колхоза, нежели социальным вопросам сельчан. Да и материальное положение сельского Совета в советский период было незавидным. Он располагал средствами только по налогу на самообложение. С маломальскими просьбами сельчанам приходилось обращаться в колхозную администрацию. В то же время сельсовет держал под строгим контролем систему регистрации сельчан, сдерживая миграцию из деревни, не выдавая колхозникам паспортов.
Окончание войны ставило новые задачи перед работниками сельского хозяйства. Все военные годы село не только поставляло сельхозпродукцию для нужд фронта, но и отдавало ему молодые кадры,  лучшую технику, тягло. Место мужчин за рычагами тракторов занимали женщины. Районная газета писала 8 марта 1946 г.: «Достойную встречу Международному женскому дню организовали лучшие женщины-трактористы Хомутовской МТС. Все они по МТС выходят победителями в соцсоревновании. Вот трактористка Пелагея Ишимцева, работая на своем тракторе три сезона, ежегодно выполняет и перевыполняет производственные задания. В 1945 г. она дала 166 % к плану при хорошем качестве. Трактор работает точно и бесперебойно. Сейчас т. Ишимцева честно трудится на ремонте тракторов, выполняя свои нормы на 110–120 %. Ее машина уже готова к выходу в поле».
Закончилась война, принесшая народу неисчислимые жертвы и страдания. В тяжелом положении были и колхозы Хомутово: хозяйства были истощены, ведь все лучшее в течение нескольких лет отдавалось фронту. Не хватало самого необходимого, пришла в упадок техника и помещения. С невероятным трудом хозяйства перестраиваются на мирную жизнь. Тяжело  было в первый послевоенный год с  хлебопоставками и сдачей картофеля государству. Осенью 1946 г. районная газета публикует сводку по району. На  15 октября колхоз «8 марта» (Хомутово)  сдал государству к плану 54 % хлеба и 75 % картофеля, колхоз «Пятилетка в 4 года» (Куда) – 55 % и 66 %, «Красный пахарь» (Куда) – 49 % и 45 %,  колхоз им. Димитрова (Барки) – 42 % и  26 %,  «Северный Полюс» (Хомутово) – 29 % и 25 %, колхоз «Сталинский путь» (Поздняково) – 32 % и 17 %.
В 1951 году началась электрификация Куды и Хомутова. «Пятилетка в 4 года» внесла 280 тысяч рублей на это дело. В других колхозах денег не было.
В 1950 году все колхозы Хомутово, Куды и Позднякова объединились в один колхоз – «По Сталинскому пути». Бывший главный агроном колхоза В. Наумов вспоминал: «Хозяйство было создано в 1950 году на базе мелких колхозов «8 Марта», «2-я пятилетка», «Новая жизнь», «Северный полюс» и имени Димитрова.
С 1951 года над колхозом стал шефствовать Иркутский сельскохозяйственный институт. Студентов с 15 апреля освобождали от занятий и направляли работать агрономами бригад до октября. Когда заканчивались все полевые работы, колхоз давал двухнедельный отпуск для того, чтобы сдать экзамены за весеннюю сессию.
В 1955 г. в стране развернулась кукурузная кампания. Решение о широкомасштабном распространении посевов кукурузы утвердил январский
ХХ съезд партии (1956 г.), начало хрущевской «оттепели» существенно изменили общественно-политическую жизнь на селе. Началась массовая реабилитация жертв сталинского режима. Впервые за многие годы Советской власти люди свободнее стали говорить о политике партии, проблемах производства и повседневной жизни. Наметились перемены в демократизации органов власти на селе, регулярность выборов депутатского корпуса сельского Совета. Крестьяне получили паспорта, отменялся натуральный налог с личного подворья. Партийным органам рекомендовалось исключить опеку над Советом, усилить политическое руководство массами.
Началось и строительство жилья, объектов социально-культурного назначения. Однако с другой стороны, страну и сельчан захватила реформаторская волна преобразований. Целина, ликвидация МТС, кукурузная кампания, погоня за Америкой, и, наконец, программа построения коммунизма. Косыгинские реформы скорректировали радикальные преобразования второй половины 50-х годов. В сельское хозяйство были направлены крупные капиталовложения, введен хозрасчет, гарантированная заработная плата колхозникам. Эти меры позволили колхозу села Хомутово «По Сталинскому пути» (председатель А.И. Ощерин) стать высокорентабельным хозяйством. Интересно, что в эти годы постепенно налаживается международное сотрудничество по обмену опытом хозяйствования колхоза с. Хомутово с кооперативом «Прогресс» из ГДР.  Колхоз «По Сталинскому пути» в советское время являлся неоднократным участником всесоюзных выставок достижений сельского хозяйства. В июле 1955 года колхоз посетила правительственная делегация Вьетнама во главе с Хо Ши Мином. Делегация побывала на животноводческой ферме, осмотрела стройки, теплицы, поля колхоза, па-секу.
В 60–70-е годы труженики Хомутово сделали многое. Развивалось сельское хозяйство, росла материально-техническая база, строилось жилье и объекты социально-культурного назначения. 1970-е годы отмечены строительством ряда предприятий. Вместе с тем  в жизни общества начали проступать «застойные явления», как в экономической, так и в социальной сферах. Началось  устойчивое снижение темпов экономического роста, ухудшалась динамика производительности труда при отсутствии каких-либо серьёзных потрясений в политической жизни страны, а также при относительной социальной стабильности и более высоком, чем в предыдущие годы (1920-е – первая половина 1960-х) уровне жизни.
В середине 1980-х годов в стране была объявлена программа широких реформ под лозунгом «ускорения социально-экономического развития страны», т. е. ускорения продвижения по социалистическому пути на основе эффективного использования достижений научно-технического прогресса, активизации человеческого фактора и изменения порядка планирования.
В общественно-политической жизни с. Хомутово появляются новые категории, все более волновавшие тружеников колхоза: Закон о предприятии (объединении), арендный подряд, аренда земли. Они были сопряжены со словами «перестройка», «гласность», «демократизация». В стране назревала пора перехода власти в руки Советов, была отменена 6-я статья Конституции СССР о руководящей роли партии.
С 1990 года основной идеей становится уже не «совершенствование социализма», а построение демократии и рыночной экономики капиталистического типа. В 1990–1991 гг. в СССР вводятся элементы капиталистической экономики: легализуется частная собственность, кооперация начинает принимать форму бизнеса западного типа, одновременно начинают закрываться государственные предприятия, фабрики, заводы, комбинаты, фермы. В полной мере эти реформы, которые к концу 1980-х годов выходят из под контроля власти, затронули и Хомутово.  В прежние времена в колхозе «Путь Ильича» было пять отделений – крупные фермы выпускали сельхозпродукцию, начиная от огурцов и заканчивая пшеницей. «Путь Ильича» на 70 % закрывал потребность Иркутска в продовольствии. В Хомутово работал крупный пищекомбинат. К сожалению, комбинат как таковой прекратил свое существование. Также ушли в небытие завод по ремонту сельхозтехники, Иркутская сельхозхимия, комбикормовый завод, птицефабрика, канула в Лету хомутовская межхозяйственная строительная организация, которая строила детсады, школы, больницы, фермы по всему Иркутскому району.
К середине 1990-х Хомутовская сельская администрация обладала   в достаточной степени ресурсами, чтобы самостоятельно решать задачи самообеспечения и развития. Так, в 90-е годы остро ставился вопрос о ликвидации пожарной части с. Хомутово, однако, благодаря усилиям местной власти и совета руководителей, было принято беспрецедентное решение о сохранении и содержании пожарной части с. Хомутово при долевом участии ведущих предприятий и организаций.
Наряду с такими вопросами, как проблемы выделения земельных участков, вопросы народного образования, развития культуры и спорта, санитарного состояния села, пожарной безопасности Хомутовской сельской администрацией осуществлялись нотариальные дела, производилась запись актов гражданского состояния: регистрация браков, выдача свидетельств о рождении, о смерти. Успешно была применена и такая форма участия жителей в благоустройстве села, как самообложение граждан (каждый двор вносил небольшую сумму для содержания и благоустройства улиц). В эти же годы начались и земельные реформы. В декабре 1991 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и по своему усмотрению принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности.
Все члены колхоза «Путь Ильича», в том числе и ушедшие на пенсию, получили право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Был сформирован специальный земельный фонд для наделения земельными участками граждан в целях организации крестьянских хозяйств, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества и животноводства. Определение резервных территорий и дополнительных площадей в свою очередь повлекли передачу части колхозных земель в состав земель сельского населенного пункта, уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения. В эти же годы было положено начало строительства новой части Хомутово – «Западного»: жителям поселения администрацией были выделены земельные участки под строительство, ООО «Иркутское» вело строительство жилых домов для переселенцев с Севера. В начале двухтысячных годов строительство в «Западном» приобрело массовый и стихийный характер.
Широкая свобода в вопросах регулирования местной сферы и недостаточность федеральных государственных гарантий местного самоуправления в конце 1990-х гг., привели к существенному ограничению муниципальной власти. Наметился процесс подавления муниципальной автономии, лишения органов местного самоуправления материальной и финансовой базы, перегрузки их делегированными полномочиями. Результатом этих процессов стал кризис местного самоуправления, который начался в 1998 году. Централизация власти, застойные явления в экономике, отсутствие финансирования на местах привело к разрушению многих объектов социальной инфраструктуры. В итоге к началу 2000-х годов местная власть оказывалась неспособной не только решать задачи развития, но и осуществлять свои собственные полномочия.  Двухтысячные годы стали самыми трудными для сельской администрации (Глава Хомутовского сельского округа Е.И.Молодых): были ликвидированы бухгалтерия, закрыты счета в банках, зарплату получали в районе, а численный штат сотрудников насчитывал всего семь человек. Однако исполнять приходилось все прежние функции, даже при отсутствии финансирования: следить за чистотой села, решать социальные проблемы, вопросы благоустройства, выделения земельных участков и многое другое.
Другой важной вехой реформ, помимо принятия Конституции РФ, стало принятие 6 октября 2003 года нового Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии с законом Иркутской области от 25 марта 2005 № 7-оз «О формировании органов местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований Иркутской области в 2005 году» (в ред. от 10 октября 2005 г.), в 2005 году создано Хомутовское сельское поселение как административно-территориальная единица, включающее в себя шесть населенных пунктов: деревня Куда, деревня Талька, деревня Позднякова, поселок Плишкино, поселок Горный, центр поселения  – село Хомутово.
Границы Хомутовского муниципального образования установлены законом Иркутской области от 16 декабря 2004 г. № 94-оз «О статусе и границах муниципальных образований Иркутского района Иркутской области», в основу муниципально-территориального деления положен географический принцип.  
В октябре 2005 года впервые проведены муниципальные выборы Главы Хомутовского муниципального образования и депутатов представительного органа – думы Хомутовского поселения. Первым Главой Хомутовского МО избран В.М.Колмаченко. Однако приступить к исполнению своих полномочий Глава поселения и депутаты думы смогли лишь с января 2006 года. Срок полномочий Главы и депутатов был установлен на два  переходных года.
С этого периода начался новый этап развития местного самоуправления, который был направлен на обеспечение политической и экономической самостоятельности Хомутовского муниципального образования, повышение ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления за подготавливаемые и принимаемые решения. Реформа местного самоуправления создала необходимые условия для приближения власти к населению, формированию гибкой системы управления, хорошо приспособленной к местным условиям и особенностям, развития инициативы и самостоятельности граждан. Основной задачей стало пополнение доходов местного бюджета и рациональное использование бюджетных ресурсов с целью создания уникального облика села. Появились новые инновационные формы развития территории, получение субсидий и грантов для развития сферы благоустройства, пополнения материальной базы учреждений культуры и спорта, проведение конкурсов для активных граждан, территориальных общественных самоуправлений, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, увеличилась эффективность оказания многих услуг жителям.
По состоянию на 1 января 2006 года общая площадь земель Хомутовского муниципального образования составила 41 985,82 га, протяженность границ по периметру – 135 км. После утверждения генерального плана Хомутовского муниципального образования (решением думы Хомутовского муниципального образования от 8 ноября 2013 г. № 16-79/дсп «Об утверждении генерального плана Хомутовского муниципального образования»), в границу населенных пунктов Хомутовского муниципального образования было дополнительно включено 5476,3 га земель. Положительную динамику приобрели социально-демографические процессы на территории, увеличились показатели рождаемости. Близость областного центра и наличие земельных участков, предназначенных для индивидуальной застройки, предопределили механический прирост населения. В итоге значительное увеличение жилой застройки повлекло за собой и рост численности населения – с 9994 чел. на 1 января 2006 года до 16 116 человек к 1 января 2015 года. При этом Хомутово столкнулось с новой проблемой: темпы роста населения значительно опережали развитие  социальной инфраструктуры. На территории муниципального образования расположены четыре средних школы, четыре детских сада, музыкальная школа, муниципальное учреждение культуры «Культурно-спортивный комплекс», две библиотеки, одна больница, пять фельдшерско-акушерских пунктов. Все школы и детские сады перегружены практически в два раза. С принятием Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года № 592 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», напряженная ситуация сдвинулась с места: в ближайшей перспективе на территории Хомутовского муниципального образования планируется построить три детских сада, два из которых планируется сдать под ключ в 2015 году.
Активный толчок в развитии получила и экономическая составляющая. Так, если в 2006 г. на территории работало 58 малых предприятий, то к 2015 г. их стало уже 153. При этом экономика территории представлена в основном малым бизнесом. Кризисным для развития малого бизнеса был 2008 год. Именно в этот год наблюдалось значительное снижение, как численности малых предприятий, так и средней заработной платы по ним.  Однако начиная с 2010 года, количество малых предприятий на территории стабильно растет.
    Сельское хозяйство территории составляют два основных сельхозпроизводителя – ОАО «Барки» и ООО «Луговое». Количество крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) за последние годы неуклонно снижается, однако сохраняется тенденция к росту личных подсобных хозяйств (ЛПХ). Так, если число КФХ и ЛПХ в 2006 году составило 142 и 2764 единицы соответственно, то на 1 января 2013 года количество КФХ составляло 15 единиц, а к началу 2015 года – всего 3 единицы, при этом количество ЛПХ  к началу 2015 года составило 4150 единиц.
Строительное производство представлено такими предприятиями, как ООО «Компания «Госстрой», ООО «Сибстальстрой», ООО «Народный дом», ООО «Сварог», ООО «Иркутскдорстрой», ООО «Агрофирма» и другие. Основную долю в количестве малых предприятий занимают предприятия торговли – 47 %, сфере обслуживания –19 %, обрабатывающие производства – 11 %, 8 % – сфера строительства, 3 % – сельское хозяйство. Данная структура характерна для населенных пунктов пригорода, когда часть потребности в рабочих местах удовлетворяется в ближайшем крупном городе и в перспективе сохранится.
     Протяженность дорог увеличилась с 131,88 км до 190,43 км. На 1 января 2015 года в реестр автомобильных дорог Хомутовского муниципального образования включено уже 300 улиц, из них 35 – с асфальтовым покрытием. Сформированы программа «Развитие автомобильных дорог Хомутовского муниципального образования» и Дорожный фонд, которые позволили привлечь на ремонт и текущее содержание дорог финансовые средства. В связи с принятием генерального плана, в ближайшей перспективе протяженность дорог еще увеличится.
    Активно проводится работа по увеличению доходной базы местного бюджета за счет программ, реализуемых правительством Иркутской области. Так, за счет реализации программы «Народные инициативы» на территории установлено 12 детских игровых площадок, отремонтированы объекты водоснабжения на селе (скважины в д. Талька, п. Плишкино, родник в д. Позднякова, родник в д. Куда), приобретен первый муниципальный общественный транспорт – маршрутное такси, дополнительное оборудование для спецтехники для очистки территории поселения, создана система централизованного оповещения населения, произведен монтаж уличного освещения, текущий ремонт дорог поселения. Для развития культуры и спорта произведен ремонт Дома культуры и сельской библиотеки, приобретены охранно-пожарная сигнализация для учреждения МУК КСК, спортинвентарь, обустроена спортивная площадка на территории спортивного комплекса, для работы клубных формирований и осуществления концертной деятельности приобретен автобус.   Сформирована первая в Иркутском районе парковая зона с фонтаном и озеленением. В рамках программы «Устойчивое развитие села» произведено обустройство спортивных площадок в деревне Позднякова, деревне Талька, поселке Плишкино. Начиная с 2014 года, в связи с включением Хомутовского муниципального образования в государственную программу Иркутской области «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда», получены средства на расселение жильцов из ветхого и аварийного жилья.
  Ежегодное участие в государственных программах Иркутской области позволяет комплексно подходить к развитию территории и решать те проблемные вопросы, которые являются наиболее острыми.
     Исполнение полномочий Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» позволило администрации Хомутовского муниципального образования значительное внимание уделить развитию культуры, спорта и молодежной политики. Так, в 2006 году на территории поселения было создано муниципальное учреждение культуры «Культурно-спортивный комплекс», в состав которого вошли Дом культуры, сельская библиотека – информационный центр (официальное открытие состоялось в 2007 году) и спортивный комплекс. Центром развития физической культуры и спорта стал спортивный комплекс.  Построенный колхозом «Путь Ильича» в 1985 году, в постперестроечный период он напоминал руины. Усилиями администрации Хомутовского муниципального образования, изыскав средства для софинансирования ремонта из областного бюджета, в кратчайшие сроки спортивный объект был восстановлен и торжественно открыт 20 июня 2009 года. Сейчас в спортивном модуле работают секции по различным видам спорта. Спортсмены Хомутовского муниципального образования принимают участие в соревнованиях самого разного уровня: муниципальных, районных, областных, региональных, всероссийских, международных, занимая призовые места.
Количество мероприятий, проводимых учреждением МУК КСК, выросло с 160 в 2009 году, до 548 в 2014. Увеличилось и число клубных формирований – с 16 до 31. Дальнейшее развитие направления предусматривает укрепление материально-технической базы, в том числе через систему грантов и премий, поиск и поддержку талантов.
    В рамках подготовки к юбилейным датам 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг. и 325-летию села Хомутово принята муниципальная программа «Здесь Родины моей начало…», реализация программы позволила муниципалитету реконструировать памятник павшим в годы Великой Отечественной войны землякам-хомутовцам и памятник Герою Советского Союза М.П.Васильеву, утвердить официальную символику: герб, гимн и флаг, установить въездную стелу. Впервые была издана книга о Хомутовском поселении «Биография века: краеведческие записки к 325-летию села Хомутово».
     Работа в данном направлении была продолжена: к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов у мемориала павшим землякам-хомутовцам была установлена ракетная система залпового огня (РСЗО-21), в ходе архивно-поисковых работ было дополнительно обнаружено 89 земляков, погибших на фронтах Великой Отечественной войны. В память о погибших земляках к 9 мая 2015 года на мемориале Славы были установлены дополнительные плиты с фамилиями погибших.
Развитие территории продолжается, стратегической целью Хомутовского поселения является повышение уровня и качества жизни сельских жителей, развитие социальной сферы.
    Разные времена знал наш край. Хомутово живет и развивается, продолжается его история, в центре которой – люди. Помнить их и рассказать о них следующим поколениям – наша обязанность. Ведь память – исконно земное человеческое чувство. Оно имеет глубокие корни и питает своими соками новые поколения.

Постановление № 62 о/д от 04.04.2019 г. О реализации грантовой поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Хомутовского муниципального образования д. Талька, ул. Центральная, 25